激发拼的劲头 增强干的本领
——市委组织部有关负责同志就印发《广元市干部争先提能行动工作方案》答记者问
近日，市委办公室印发《广元市干部争先提能行动工作方案》（以下简称《工作方案》）。围绕《工作方案》的起草制定和贯彻落实问题，市委组织部有关负责同志回答了记者提问。
问：《工作方案》出台的主要考虑是什么？
答：主要体现在3个方面：
一是贯彻市委全会部署。深入开展干部争先提能行动，是市委八届五次全会作出的重大部署，在“1345”发展战略“四大行动”中既处于保障地位，更具有牵引作用。研制《工作方案》，旨在贯彻落实市委全会决策部署，对开展干部争先提能行动进行顶层设计，明确“路线图”和“任务书”。
二是着力解决突出问题。近年来，我市干部队伍经历一系列大战大考，总体上素质较好、过得硬、能战斗，但目前一些干部也还存在视野不够开阔、专业能力不强、担当精神不足等问题。《工作方案》坚持问题导向，综合施策提出硬举措、实办法，致力于推动各级干部始终迸发拼的劲头、不断增强干的本领。
三是坚持干部人才贯通。《工作方案》紧扣市委中心任务特别是重点产业发展、重大项目推进，坚持干部、人才工作一体谋划，着力关键节点、重要部位，不断提高干部人才队伍的个体能力、创业动能和整体效能，形成助力拼经济搞建设的强大干部人才保证。
问：深入开展干部争先提能行动，其指导思想和工作目标是什么?
答：深入开展干部争先提能行动，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，紧扣“1345”发展战略，聚焦“人”这个关键要素和资源，突出选贤任能、骨干赋能、激励争先、聚才用才重点任务，推动全市干部队伍功能结构突破性改善、素质能力革命性锻造、干事状态格局性重塑，为加快建设川陕甘结合部现代化中心城市提供强有力干部人才支撑。到2023年底，重点措施任务全面铺开、全员覆盖。到2024年底，干部队伍理念视野、素养结构、专业能力、担当精神全面迭代升级。到2026年底，干部队伍争先意识、担当精神、专业能力系统性塑造提升。
问：深入开展干部争先提能行动是一项综合系统工程，《工作方案》提出了哪些重点任务？
答：主要有4项任务：
第一，突出选贤任能。提出紧扣拼经济搞建设选配干部，大力推动专业干部配备归位，加强领导班子综合分析研判，发挥退出领导岗位干部作用等举措。
第二，加强骨干赋能。提出深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂计划，统筹办好“蜀道大讲堂”、加大“走出去”培训力度，加强斗争能力实践历练，开展履职能力补短培训，健全完善培训效果评价机制等举措。
第三，强化激励争先。提出鲜明以实干论英雄、以实绩论奖惩导向，完善干部考核评价体系和结果运用机制，适时开展拼经济搞建设表现突出的集体和个人评选表扬活动，持续深化干部纪律作风建设，开展拼经济比发展运行调度奖惩，推进领导干部能上能下，加强干部关心关爱等举措。
第四，着力聚才用才。提出拓宽干部人才来源渠道，深入实施产业人才集聚行动，深化“周末工程师”柔性引才，畅通各类人才流动渠道，持续打造区域最优人才生态等举措。
问：《工作方案》明确要求紧扣拼经济搞建设选配干部，请问有哪些具体措施？
答：主要有以下措施：围绕重点产业发展、项目招引建设、优化营商环境、县域经济发展等工作部署，加强干部资源调配和精准配置，持续选优配强县（区）党政领导班子、市级部门单位“一把手”。优化完善重大项目建设、重点产业发展工作专班。统筹加大党政机关、事业单位、国有企业之间干部交流力度。实施年轻干部红色薪火工程，按规定选拔使用优秀年轻干部充实到县（区）党政领导班子、市级部门领导班子，统筹选配女干部、党外干部。通过这些措施的综合运用，让全体干部都落到产业链上、精力都集中到抓发展上。
问：《工作方案》明确提出发挥退出领导岗位干部作用，请问如何破解这一难题？
答：发挥好退出领导岗位干部作用，既是挖掘用好干部资源的重要措施，也是引领各类干部担当作为的重要导向。一方面，通过安排退出领导岗位干部担任工作专班、专项工作、联席会议负责人以及两新组织党建工作指导员等方式，推动退职未退休干部参与中心工作和承担重大任务。另一方面，研制出台退职未退休干部管理办法，从制度上对退出领导岗位干部实行严格管理、奖优罚劣，引导其发挥优势、作出贡献。
问：《工作方案》提出加大干部专业能力提升培训力度，请问有哪些特色做法？
答：开展干部争先提能行动，为干部赋能是核心任务。主要有3个方面的重点措施：一是统筹举办“蜀道大讲堂”。每半月举办1期“蜀道大讲堂”，提高各级干部专业化能力和综合素养。二是加大“走出去”培训力度。3年内，市县联动计划举办赴外班次80期以上，培训干部人才4000人次以上。三是突出履职能力补短培训。每年市县分层次分批次全覆盖开展领导干部任职培训、机关事业单位新进人员初任培训和岗前培训，每年市县举办中青年干部专题培训不少于8期。
问：实践历练是促进干部成长、提升实战能力的重要途径，请问《工作方案》对这项工作如何安排的？
答：主要体现在3个方面：
一是市本级每年选派100名左右优秀年轻干部到改革发展一线、艰苦复杂环境、关键吃劲岗位锻炼。同时，推行“青蓝相继、新老结对”师带徒机制。
二是依托东西部杭广协作、省内定点帮扶以及中省干部挂职项目平台，每年选派不少于100名优秀干部到中央和国家部委、省直机关企事业单位、发达地区进行挂职锻炼、跟班学习。
三是常态开展“岗位大练兵、业务大比武”活动。
问：开展干部争先提能行动，强化激励争先是关键。市委提出“鲜明以实干论英雄、以实绩论奖惩导向”，请问如何落实这一要求？
答：《工作方案》提出，要做深做实干部政治素质考察，更加注重在推动重大部署、应对风险挑战、处理复杂问题、完成急难险重任务中考察识别干部政治表现和担当作为情况。大力选拔使用重点产业链、项目招引建设重点岗位、急难险重基层一线优秀干部。完善干部考核评价体系和结果运用机制，统筹综合目标绩效考评、推动高质量发展政绩考核和干部考核，将考评结果作为干部选拔任用、培养教育、管理监督、问责追责的重要依据，按规定优先从实绩突出、考核优秀的班子中提拔重用干部。
问：《工作方案》中将推行一线考核、专项考核作为激励争先的重要措施，请问这项工作如何组织实施？
答：开展一线考核、专项考核有利于在重大斗争一线识别、考察和选用干部。去年9月，在全市疫情防控最关键时期，市委组织部组织开展疫情防控专项考核，对及时掌握干部抗疫表现、发现使用表现突出干部发挥了重要作用。今年，我们还将开展项目招引建设、重点产业发展一线考核、专项考核。组织实施这项考核工作，主要包括制定年度考核计划、研制考核方案、精准考核事项、明确考核方式、强化考核结果运用等步骤程序，做到以事考人、以考促干。
问：开展干部争先提能行动，要坚持干部人才贯通，确保干部队伍“一池活水”。请问在紧扣产业发展聚才用才方面，有哪些具体举措？
答：深入实施产业人才集聚行动，目的是引导人才智力资源向重点产业集聚，为广元现代化建设提供坚强人才保障。《工作方案》提出，持续举办“广纳英才·元来有你”引才月活动，每年引进高层次和急需紧缺人才2000名以上。实施“蜀道英才培育计划”，每2年遴选培育卓越工程师、工匠等领军人才100名左右。推广“订单班”、新型学徒制等模式，支持市内中、高职院校开设特色产业专业，每年定向培养技能人才500名左右。实施产业工人提能计划，每年培育重点产业专业技术人才500名左右。深化“周末工程师”柔性引才，每年聘请高层次专家教授担任“周末工程师”不少于100名，支持科技人员按规定到企业挂职、兼职和离岗创新创业。常态开展“蜀道英才五进”“企业科技特派员”活动，每年引导1000名本土专家人才常态服务基层一线。
问：贯彻落实《工作方案》，请问有哪些具体要求？
答：出台《工作方案》，关键在落地落实。主要有3个方面要求：
一是加强组织领导。各地各部门党委（党组）要把干部争先提能作为一项重要任务，进行周密安排部署，确保各项任务落地落实、取得实效。
二是加强统筹协调。纪委监委、组织、人社、宣传、目标绩效管理等部门要协调联动、各司其职，形成工作合力。
三是严格督促落实。将开展干部争先提能行动作为党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核、领导班子考核和领导干部年度考核的重要内容，以考核导向引领争先提能导向。
广元日报全媒体记者 兰宜谦
编辑：赵娜 校对：罗杰
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